“焚烧秸秆危害环境，转化利用增收利民。”空旷的田野上，高高矗立的铁塔正循环播放着秸秆禁烧的宣传语。而在铁塔顶端，安装着与播音喇叭一体的视频监控设备。

这是广西壮族自治区贵港市秸秆禁烧视频监管系统在港北区的一个监控点位。从2019年开始，监管系统通过全天监控、智能识别、实时报警、语音播报等方式，在贵港市秸秆禁烧工作中大显身手，助力当地大气污染防治攻坚。

依托杆塔，监控点位遍田野

贵港市地处广西最大的冲积平原——浔郁平原，耕地面积近37万公顷。“每年备耕时节，农民都要焚烧秸秆，极易造成大气污染。”贵港市生态环境局局长吴飞介绍。

据了解，贵港市的禁烧区域面积为3552.71平方公里，传统人力巡检已不能满足秸秆禁烧的工作要求，更新监管方式势在必行。

2019年7月起，贵港市开始进行秸秆禁烧视频监管系统的点位建设工作。“依托中国铁塔贵港分公司位于禁烧区域的360余座通信基站杆塔资源，贵港市生态环境局通过实地勘察、科学分析，最终确定了168个适合布设监控设备的杆塔点位。”中国铁塔贵港分公司总经理易燕萍说。

按照选定的点位，中国铁塔贵港分公司在点位上的杆塔架设视频监控设备。据易燕萍介绍，这种架设方式有多方面优势：首先，视频监控设备多位于30米到50米高的杆塔顶端，监控视野极佳，周边建筑物难以遮挡；其次，利用现有的杆塔极大降低了工程建设成本与通电成本，避免资源浪费；再次，监控设备的例检可以与杆塔的运营管理相统一，设备维护得到保障。

视频监管系统的点位建设分为两期进行。这些监控点位共同构成了贵港市秸秆禁烧视频监管网。

科技主导，监管系统显神通

监管系统在分析研判、火点告警、现场劝阻等环节融入高科技，使得贵港市污染防治工作及时开展、有效运营。

易燕萍告诉记者，位于杆塔顶部的监控摄像头，除去24小时视频录制外，还配备AI识别技术，摄像头可以根据烟雾迅速定位，对所在区域采集图像、视频，并通过采集到的图像信息，自动分析判断火点情况，并生成火情告警。系统配套建设有手机APP程序，相关人员收到火情告警后，可以通过程序内的路线导航到达火点进行处理。火点扑灭后，也可通过APP进行工作结果反馈。

与视频监控设备一起布设于杆塔顶端的喇叭，同样发挥着重要作用。平时喇叭循环播放各类秸秆禁烧宣传语，提醒周边农户注意生态环境保护。一旦杆塔周围出现火情，工作人员可以通过APP实现语音信息传送，以喇叭播放的方式对杆塔周边的燃火人员进行实时语音劝阻。

资料显示，自2019年11月18日正式投入使用后，一期建设点位63个，至2020年12月，系统累计发现露天火点数3575个。“线上可以语音劝阻，线下及时组织人员前往现场扑灭，智能系统起了大作用。”贵港市生态环境局副局长黄江高度评价这套监管系统。

机制保障，网格管理促精细

与监管系统相配套发挥作用的，是贵港市建立的秸秆禁烧网格化管理制度。据黄江介绍，贵港市实行定点、定时、定人、定责的“四定”管控制度，以全覆盖、无死角的网格化监管体系，落实监管责任。

据了解，当前智能监管系统涉及网格员379名，生态环境部门进行人员选定、管理考核，中国铁塔贵港分公司负责对网格员加强培训，培训内容包括智能系统APP的操作方法、网格员的工作要求等，做到责任到人，抓好落实。

在秸秆焚烧的易发期，网格员每天深入田间地头开展巡逻检查，并根据秸秆禁烧智能监控系统发现的火点作出快速反应，收到系统告警后三分钟内回复、十分钟到达现场、半小时内灭火且通过APP反馈信息。

在精细化管理的作用下，贵港市秸秆禁烧工作落到实处，收到良好效果：智能系统组建以来，火点及时处理率由2019年的33.9%提升到目前的92.7%；秋冬季露天焚烧火点同比大幅度下降，由2019年日均火点24个，下降至2020年日均火点0.95个。2020年主城区环境空气质量优良天数比率为96.4%，PM2.5浓度为29微克/立方米，两项指标均为贵港市有监测数据记录以来的历史同期最优值。