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坚决打赢三大攻坚战 南京持续加码“战斗力”
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   根据全市“不忘初心、牢记使命”主题教育推进情况,结合市委十四届八次全会精神,市委、市政府主要领导党课内容,紫金山新闻推出“检视问题硬碰硬、落实整改实打实”系列报道。第三期聚焦打赢三大“攻坚战”。


   打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,是高水平全面建成小康社会必须跨越的关口。南京正认真落实决策部署,从实际出发,举全市之力集中攻坚,坚决守住发展、民生、生态底线。


   脱贫攻坚战


    “三个靶向”帮扶,精准扶贫


    截止到2018年年底,南京99.6%的农村低收入人口、99.5%的经济薄弱村(欠发达村)已经脱贫摘帽。市农业农村局副局长马洁峰说,对照标准,目前全市未脱贫低收入农户135户、137人,其中六合区105户、259人,高淳区30户、78人;经济薄弱村(欠发达村)只剩下高淳区阳江镇临湖村。在农村贫困家庭住房条件改善方面,南京已在5月底全面完成了1321户危房改造任务。


    江宁区公塘社区曾经是江宁谷里街道的经济薄弱村,如今这里成了远近闻名的美丽乡村。装修精美的民宿一家挨着一家,美丽乡村建设不仅为公塘社区带来了巨大的环境改变,也为当地人提供了致富新路径。在六合区冶山街道石竹林社区,曾经的低收入农户田志俊受到社区创业扶持,在一处20亩水域养殖四大家鱼,当地干部还在银行为其担保贷款启动资金,2017年他的鱼塘利润就近10万元。据悉,第三方调查显示,南京通过鼓励创业、扶持就业、帮助入股“三个靶向”的帮扶措施,2018年使农户人均增收1479元,比上年增长341元。


    为进一步提高脱贫质量,南京将严把精准脱贫关口,年底组织各相关区开展2019年精准退出工作,确保扶贫工作务实、过程扎实、结果真实。同时进一步增强脱贫后的内生动力,持续推动村级“造血”功能,确保村均收益20万元以上。


   碧水攻坚战


   水里要生态,岸上下苦功


   2016-2017年南京共整治了150条黑臭河道,在全省率先实现消除城市黑臭水体目标。2018年以来,南京市四套班子主要领导亲自挂钩省控劣V类入江支流,每月调度推进,攻坚克难。


    数据显示,今年1—7月,南京22个国省考断面水质全部稳定达标,优Ⅲ比例由上年同期的81.8%提高至95.5%,无劣V类国省考断面,金川河、外秦淮河、北十里长沟东支、城南河等7条省控入江支流水质也全部好于V类。


    治水另一个难点在岸上。据了解,今年以来南京新建污水主次管网203公里,对江心洲、城北等城市重点污水处理厂提标改造;还在湖滨、梅家塘、南闸等64座小型水质净化站,就地确保污水下河难题,日处理规模已达22万吨。目前,铁北、桥北、城南等14座污水处理厂扩建工程均在推进,预计至2020年南京将新增污水处理能力近100万吨/日。另一方面,主城六大污水系统1400公里管网检测排查和修复也在稳步进行,预计明年上半年全部完成。


   净土攻坚战


    土壤建“户口”,加大风险管控


    近十年来,南京为推动经济高质量发展,产业结构转型升级不断提速,产生了大量腾退的工业地块。这些地块上市开发前,需要进行环境风险管控。


    根据国家统一部署,农业用地、重点行业用地的土壤也要接受全面“体检”和建“户口”。目前,南京农业用地的土壤质量普查已采样检测完毕,总体形势稳定。据悉,为切断污染物进入农田的途径,防止边污染边治理,下一步南京将聚焦涉镉等重金属重点行业企业,深入开展排查整治行动。


    蓝天保卫战


   40条超常规管控,精准“贴身监测”


    截至8月份,南京空气质量优良天数同比去年减少,PM2.5浓度不降反升,环境空气质量在全省改善幅度排名下滑……


    为此,生态环境局、发改委、建委、交通局、城管等部门就坚决大气污染防治攻坚再落实,研究制定了南京“大气管控40条”,针对南京的工业污染、车船污染、扬尘污染和臭氧污染四大污染源,攻坚克难。市生态环境局相关人士说,部分措施已“超常规”,接下来就是如何强力贯彻。为此,南京向科技“借力”。


    记者从江宁生态环境局了解到,利用卫星遥感大数据反演技术,江宁区综合选取污染浓度最高、污染排放最重、污染排放强度大的33个热点区域,加密安装了305个大气微型监测站,涵盖全区10个街道、5大园区、201个社区,实现区域大气全覆盖,并向各级监管部门开放平台预警。


    据介绍,目前网格化大气监测已在玄武区、江宁区、秦淮区、溧水区试点,在进行“精准管控”执法时,南京还将进行各辖区内的精细考核:在城市形象、环境敏感、居民关切等热点区域按3×3 千米范围布设选取考核点,每周排名,通报大气污染现状和主要污染物,并与各区财政挂钩,进行“点对点”的“贴身监测”。





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