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全国人大代表、安徽省生态环境厅厅长徐恒秋:推广智慧监管,打击环境违法行为
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  在十三届全国人大二次会议上,全国人大代表、安徽省生态环境厅厅长徐恒秋向大会提交了一份《关于对排污单位实施环境智慧监管》的建议。她建议,对所有排污单位实施环境智慧监管,全面打击环境违法行为,同时加快建立覆盖国家、省、市、县的企业环境信用信息系统,让失信企业一次违法,处处受限。

  徐恒秋认为,当前生态环境监管大幅加强,环境违法高发势头总体得到遏制。但是仍有一些企业为了追求高额利润,不惜以牺牲环境为代价,铤而走险,超标排放,违法排污,甚至篡改或伪造自动监测数据,进而扰乱市场秩序,导致企业不公平竞争。

  “有的企业上了自动监控设备,其实并没有效的运行,环保检查去了,他可能才开一下。我们省排入到重点污染企业的名单大概有1200 多家,但是不在这个重点污染企业名单里头的,也还有很多。所有的污染企业,我们都应该对他实施有效的监管,这样才能保证公平的市场竞争。”

  ——全国人大代表、安徽省生态环境厅厅长 徐恒秋

  徐恒秋说,当前,安徽正在积极探索实施环境智慧监管新模式。省委、省政府部署开展了污染源自动监控系统建设,通过政府购买服务实现污染源自动监控设备安装、联网、运维监管“三个全覆盖”。在省级以上工业园区及直接排入长江、淮河、巢湖、新安江干流和一级支流的企业等排污单位安装视频监控设备,并与生态环境部门监管平台联网,进而精准打击篡改、伪造自动监测数据等弄虚作假行为,提升精准治污的科学化水平。

  “我们这个基础工作已经做的差不多了,马上就要全面铺开了。也就是说企业的数据是我能掌控的了,不是过去是你自己掌控,现在我来监管第三方运维,我就随时随地能去发现问题,随时去解决问题。”

  ——全国人大代表、安徽省生态环境厅厅长 徐恒秋

  徐恒秋代表说,在实际推进环境智慧监管的过程中,还发现一些亟待解决的制约因素,比如,“三个全覆盖”缺乏法律、政策依据,环境信用信息系统不健全等。为此,她建议,在全国范围内推广环境智慧监管、精准监管新模式,同时,加快建立覆盖国家、省、市、县的企业环境信用信息系统,在有关法律法规中明确排污单位自动监控设备必须通过市场监管部门的强制检定,所产生的自动监测数据可以直接作为生态环境执法监管的有效证据等。

  “我们希望通过国家层面,能在法律的层面能搞一些规范性的法律,就是有一些合法性的依据,完善法律法规的对这方面的一些要求。这样给我们的我们做起来可能会更顺畅一些。”

  ——全国人大代表、安徽省生态环境厅厅长 徐恒秋

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