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湖北省环保局关于加快推进重点企业清洁生产审核工作有关事项的通知
http://www.chinaenvironment.com  2006-5-8  中国环保网   
 

 

鄂环发〔200616

     
 
各市、州、直管市、神农架林区环保局:
   
《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中明确提出实行清洁生产并依法强制审核的要求,省委八届九次全会审议并原则通过的《湖北省经济社会发展第十一个五年规划主要目标和措施》要求实行清洁生产审核制,全面推行清洁生产,把强制性清洁生产审核摆在了更加重要的位置。为规范重点企业清洁生产审核工作,国家环保总局出台了《重点企业清洁生产审核程序的规定》(环发[2005]151号),将强制性清洁生产审核正式纳入了全国环境保护规章制度,并于2006217日召开了全国重点企业清洁生产审核工作会议,对重点企业清洁生产审核工作进行了部署和安排,要求各级环保部门必须担负起法律和国家赋予的职责,把强制性清洁生产审核工作作为促进污染源达标排放、控制污染物排放总量的一项重要工作,切实抓紧抓好。
   
为了落实国家关于重点企业清洁生产审核文件精神,推进我省清洁生产工作,2006

111日我局会同省发改委联合发布了我省第一批应实施清洁生产审核企业名单(鄂环发[2006]2号)。29日,我局转发了国家环保总局《关于重点企业清洁生产审核程序的规定》(鄂环发[2006]7号),就落实《规定》作了工作安排,提出了相应要求。
   
根据上述文件精神和国家环保总局重点企业清洁生产审核工作的统一部署,现就做好重点    企业清洁生产审核工作有关事项通知如下:
   
一、加强对名单内企业清洁生产审核工作的指导、帮助和督促。各地应加强对本地名单内应实施清洁生产审核企业的宣贯工作,讲清清洁生产法律法规政策要求,提高企业清洁生产意识和主动性,明确目标,引导企业积极开展审核工作。根据《清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、《重点企业清洁生产审核程序的规定》,依法加强监管,督促企业按照规定进行审核工作,完成审核任务。
   
二、抓紧做好应实施清洁生产审核企业的调查摸底、初选名单的确定、实施计划编制工作。
    ()各地在日常环境监管和专项核查工作的基础上确定本地应实施审核的重点企业总数、企业名单及名单内各企业主要污染物超标、超总量情况(第一类)、排污量占本地总量的比重,或使用、排放的有毒有害物质(第二类)。
    (
)根据各地企业环境污染状况确定年度重点审核行业和重点企业。其中各地计划每年实施清洁生产审核的第一类重点企业数量不应少于本行政区内应实施审核企业数的10%,第二类应实施审核的重点企业数不应少于相应类别应实施审核企业总数的5%。各地根据上述比例要求确定十一五期间年度重点审核行业和重点企业,并从污染重的企业开始,从我省重点流域、区域的重点企业开始。
    (
)明确组织领导和保障措施。
    三、与现行环境管理制度结合,推进强制性清洁生产审核。将重点企业的清洁生产审核管理工作与总量控制、排污许可证、限期治理协调起来,综合运用。各地环保部门在核发排污许可证时,应将清洁生产审核结果作为核定企业污染物排放总量的重要依据,对未实施清洁生产企业排污总量的核定应比较同类型已实施清洁生产企业进行。对责令限期治理的企业,在限期治理中引入强制性清洁生产审核,实施清洁生产审核产生的污染防治方案,达到治理要求。
   
四、为了培育清洁生产技术服务体系,给企业实施清洁生产审核提供技术支持,便于企业选择清洁生产技术服务机构,我局组织制定了《湖北省清洁生产审核技术依托单位推荐程序(试行)》,开展我省清洁生产审核技术依托单位考核、推荐工作。有关考核推荐的具体要求可在湖北环境保护网(www.hbepb.gov.cn)科技标准栏目清洁生产子栏目下载。各地可将符合条件的清洁生产技术服务机构向我局推荐。
   
五、落实促进清洁生产审核的有关措施。根据《关于加快推行清洁生产的意见》(国办发[2003]100号),对于符合《排污费征收使用管理条例》规定的清洁生产项目,在排污费的使用上应优先予以安排。根据《省人民政府关于加快循环经济发展的实施意见》(鄂政发[2006]18号),对应实施清洁生产审核而未按规定实施清洁生产审核的企业,各级投资主管部门在制定投资计划、安排企业发展基金时不予考虑,各级财政和环保部门在环境保护专项资金项目中对其申请的环保专项资金项目不予受理。
   
六、及时上报相关材料。根据国家环保总局关于重点企业清洁生产审核工作的部署,请各地环保部门加紧工作,在6月底前将下述材料报省环保局。
    (
)本地列入湖北省第一批应实施清洁生产审核企业名单内企业的审核工作进展情况。
    (
)当地十一五清洁生产审核实施计划。
    (
)下一年度需要审核的重点企业名单、名单内企业超标超总量情况或使用排放有毒有害物质情况及相应的环境监测报告或有毒有害原辅料进货凭证、分析报告(格式见附件)。
   
各地环境保护部门要充分认识到重点企业清洁生产审核工作的重要性和紧迫性,从贯彻落实《决定》和第六次全国环保大会精神,推进经济结构转变的高度,精心组织,加快推进,抓实抓好重点企业清洁生产审核工作。
   
联系人:省环保局科技标准处程新华
   
联系电话:027-87167129;传真:027-87861455

 

 

                                                             00六五月八日

新闻来源:湖北省环保局   
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