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延安市2005年冬季城区大气污染治理监督检查工作方案
http://www.chinaenvironment.com  2005-12-25  中国环保网   
 
 

根据市政府对城区大气污染工作的总体要求,现制定2005年采暖期大气污染治理监督检查工作方案如下:

  一、指导思想

  按照市委、市政府“理顺管理、巩固成果,深化治理、提高质量”的工作要求,今年的城区大气污染治理工作要在治理领导小组的统一领导下,明确目标、夯实责任、强化监督、严格执法,进一步落实第一责任人制度和联户连保责任制,强化对环保煤市场的统一监管,狠抓“油改气”、“集中供热”等长效措施的落实,力争今年烟尘排放量在去年的基础上再削减10%,优良天数增加10%。

  二、时间及范围

  冬季大气污染治理集中监督检查工作从2005111日开始至2006331日结束,共5个月。

  工作范围为市政府确定的城区大气污染治理范围,今年拟将过境路沿线的麻塔和赵庄列入治理范围。

  三、队伍组建及人员抽调

  在市城区大气污染治理领导小组的统一领导下,组建市直监督检查支队和宝塔区入户检查支队。同时,治理领导小组办公室成立督查组。市直监督检查支队以市环境监察支队人员为主体,共成立5个大队,一个宣传报道组。

  1、女子监督检查大队:在现女子大队基础上扩建,负责城区东片的监督检查工作。

  2、市直监督检查大队:人员从市监察支队抽调,负责城区北片的监督检查工作。

  3、宝塔区监督检查大队:人员从宝塔区监察大队和监测站抽调,负责城区南片的监督检查工作。

  4、非指定煤种堵源大队:负责各煤炭调度室及巡查堵源工作。

  5、环保煤市场综合监管大队:人员从市环保、煤炭、物价、工商、技术监督、公安等部门抽调,负责城区环保煤市场的执法监督检查。

  6、宣传报道组:专门负责监督检查工作的宣传报道。

  宝塔区检查支队由宝塔区机关部门及三办五乡镇抽调人员组成。宝塔区政府按本方案要求于1031日前制定工作方案,报领导小组办公室备案。

  四、工作任务

  (一)市直监督检查支队的主要工作任务

  1、负责大气污染治理第一责任人制度的检查和落实。

  2、负责治理范围内所有单位和居民燃用煤情况的监督检查。

  3、负责进入城区运煤车辆的检查及堵源工作。

  4、负责城区环保煤经营市场的监督检查。

  5、组织开展大气污染治理情况的调查及治理政策研究。

  6、广泛宣传、深入调研,及时反馈信息,提出具体治理措施。

  (二)宝塔区入户检查支队的主要工作任务

  1、负责辖区内各单位、各乡镇、办事处和居、村委会第一责任人制度落实情况的监督检查。

  2、负责居、村民联户连保制度落实情况的监督检查。

  3、组织开展居、村民住户燃用煤情况的检查。

  4、负责煤炭市场的监督检查和查处偷运贩卖非指定煤行为。

  五、工作要求

  1、层层落实责任,实行划片包干责任制。支队长为监督检查工作的第一责任人,各大队长为各自包片的第一责任人,并对支队长负责。

  2、建立汇报总结制度,要形成层层负责、层层汇报制度。领导小组办公室每星期听取一次检查工作汇报。并将各检查大队包干负责辖区的空气质量状况、出勤人数、入户检查数、查处案件情况、处罚金额及督查组的抽查情况作为考核的主要内容。

  3、检查工作结束后各相关部门要形成专门的书面总结报告,并对今后治理工作提出具体的意见和建议。

  4、严格执行《延安市城区大气污染治理监督检查工作纪律》及其它要求,树立良好的执法形象。

  六、保障措施

  1、对监督检查队员实行补助。建议监督检查队员按出勤每人每天补助16元(误餐费8元,交通费6元,通讯费2元),补助经费由支队审核考勤表后发放。

  2、保证监督检查工作用车。市监察支队所有车辆及市区环保系统有关单位的车辆,用于监督检查工作。

  3、执行“工作考核奖罚办法”和“队员考核鉴定”制度。

  4、市城区大气污染治理领导小组办公室将对监督检查工作中做出突出贡献的集体、个人给予表彰奖励。

 

新闻来源:延安市环保局   
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