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北京环保局:机动车管控措施可降霾4成
http://www.chinaenvironment.com  2014-12-18  中国环保网   
 
北京环保局:机动车管控措施可降霾4成

  新京报讯 (记者温薷)针对“APEC蓝”,昨日北京市环保局发布APEC空气质量保障措施效果评估结果。其中显示,会期全市PM2.5平均浓度为43微克/立方米,各类主要大气污染物平均削减50%左右。同时监测还披露,APEC期间因放假调休,全市常住人口约减少10%。

  市环保局分析发现,包括单双号在内的机动车管控减排措施对削减PM2.5的贡献率最大,为39.5%。

  会期PM2.5平均浓度为43微克/立方米

  昨日,北京市环保局公布对“APEC蓝”的保障措施效果评估结果。结果显示,会期全市PM2.5平均浓度为43微克/立方米。

  “如果北京市和周边地区没有共同采取会期保障措施,则会期PM2.5浓度预计将会达到69.5微克/立方米,比实际浓度增长61.6%。”市环保局介绍。这意味着,由于共同采取了会期保障措施,使PM2.5浓度下降26.5微克/立方米。

  其中,北京市减排措施对PM2.5浓度削减19.8微克/立方米左右,区域污染传输减少贡献6.8微克/立方米左右。

  主要大气污染物平均削减50%

  同时,综合来看,采取会期保障措施与不采取措施相比,全市分别削减二氧化硫、氮氧化物等约39.2%、49.6%,各类主要大气污染物平均削减50%左右。

  据悉,APEC会议期间,市环保局针对各项空气质量保障措施开展了效果评估工作。此前,经过专家组对工作方案和初步结果的科学论证,市环保局11月13日曾公布《空气质量保障措施效果初步评估技术报告》。

  北京市环科院院长宋强介绍,和上次评估报告相比,此次评估的研究重点是针对会议期间的“临时措施”,如机动车限行及管控、工地停工、企业限产等。目的是进一步把握规律、总结经验,为做好今后的大气污染防治工作提供科学依据。

  APEC期间临时措施对PM2.5浓度削减贡献率

  机动车排放总量明显下降

  市环保局表示,由于实行机动车单双号限行、渣土车等禁行限行、外埠进京车辆禁行限行和过境机动车绕行等措施,使得会期机动车路上行驶数量下降、路网平均速度提升,机动车污染物排放总量明显下降,再加上“搅拌器”作用降低,从而减少了路面扬尘的生成。

  其中,对氮氧化物和挥发性有机物减排贡献较大的是外埠车辆,特别是重型大货车、大客车绕行和市域内机动车单双号限行。对扬尘减排贡献较大的是渣土车禁行。

  道路尘负荷平均降40%

  在APEC会议期间,全市重点道路加密“吸、扫、冲、收”作业,基本实现每日冲洗。根据实测效果,道路尘负荷平均下降40%左右。

  市环保局称,按照排放因子法测算,采取上述措施,分别减少PM10、PM2.5排放约1587吨和303吨,也就是说,道路保洁实现的PM10、PM2.5削减作用,与工地停工的贡献基本相当。

  交通流量比此前降20%

  市环保局表示,调休放假是涉及面最广,直接影响全市各类生产生活活动的基础性措施,由其带来生产生活方式的变化,能够直接减少大气污染物排放。

  根据进出京交通客流量统计、移动电话在网数量统计,调休放假期间部分市民离京出游,使得全市常住人口约减少10%。由于工作单位和学校放假,使全市交通流量较放假前下降20%左右。

  另外,调休放假还包括部分工业企业等放假停产,如城六区和怀柔区常年运行燃煤锅炉暂停生产运行。

  工地停工颗粒物减排多

  据介绍,这方面措施包括采取全市施工场地停工、部分施工机械停止使用等措施。测算数据显示,在APEC会议期间,分别削减氮氧化物、PM10、PM2.5和挥发性有机物排放约375吨、1693吨、361吨和273吨。

  其中,工地停工对颗粒物减排的贡献较大,分别削减PM10和PM2.5排放达到1674吨和346吨,非道路机械对削减氮氧化物的作用也较明显,实现减排375吨。

  工业企业限产PM2.5少97吨

  市环保局称,这部分会议保障措施主要包括压减燃煤电厂生产负荷、全市重点工业企业停产、限产等措施。

  据环保部门测算,由于采取了这些举措,APEC会议期间分别削减二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5和挥发性有机物排放约207吨、374吨、168吨、97吨和495吨。

  数据显示,减排贡献较大的是重点企业停产限产,此举分别减排氮氧化物202吨、挥发性有机物493吨。

  追问1

  “模拟数据”如何测算得出?

  昨日北京市环保局发布的评估数据,着重揭示采取会议保障措施与否,为北京空气质量带来的变化。结果显示,会期全市PM2.5平均浓度为43微克/立方米。而如果没有采取保障措施,则会期PM2.5浓度预计将会达69.5微克/立方米。这些数据是怎样测算的?

  昨日,北京市环科院院长宋强介绍,此次评估是专门针对“临时措施”,将措施的影响进一步详细分解测算,再和期间PM2.5数据关联。采用的不是模型推演,而是一种“敏感系数法”。

  他表示,利用“敏感系数法”,可将PM2.5来源解析反推到不同的污染物以及不同类别措施中。“通过解析PM2.5来源的化学组分,将不同污染物和化学组分通过一个换算关系,即可得出每种措施对于PM2.5的减排影响。”

  追问2

  限行等措施如何长期持续?

  昨日公布的分析报告中,机动车限行、调休等临时措施,都对减排影响明显,但这些措施目前不能实现常态化。这是否说明“APEC蓝”长期是难以持续的?

  “归纳起来,APEC期间采取的种种临时措施,主要是通过降低活动水平、活动强度来减少排放因子或是治污。”宋强坦言,临时措施对人们生产生活中人为排放强度进行了较大范围的控制,而这样大规模的控制暂时难以常态化。

  宋强解释,对这些临时措施的分析评估,主要是通过实践总结实现减排量的规律。今后会借鉴排量下降的几个“着力点”,通过进一步改进管理、提高治理水平,实现减排。

  市环保局也表示,APEC会议期间各类主要大气污染物的削减,能够证明北京长期以来治理大气污染的方向和政策是正确的。

  追问3

  “人为排放强度”如何降低?

  APEC期间空气质量保障措施最终都有效降低了“人为活动”带来的污染排放强度。市环保局表示,这意味着必须加快非首都核心功能的疏解,强化产业结构调整、人口总量控制、施工规模总量控制等源头控制措施,实现污染治理中心向源头控制的转移。

  同时,措施评估结果显示,对于降低PM2.5浓度来说,采取机动车管制措施,能够带来最大的综合效果。为此,市环保局表示,应把治理机动车污染作为深度治理大气污染的重点方向,在降低机动车使用强度、提高新车标准、淘汰老旧机动车等方面持续发力。

  此外,北京还应加快推进能源清洁化战略。尽最大努力淘汰燃煤,削减工业污染排放,进一步淘汰不符合首都功能的污染企业,以世界上最严格标准治理北京市工业污染。

新闻来源:新京报   
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